农人老徐纵论：探索农业转型发展之路第三篇：完善社会化服务体系

十一、土地托管的意义

土地托管是农村改革一场生产关系的革命。土地是广大农民赖以生存的命根子，产出的粮食是父老乡亲们碗里的饭，谁动了农民土地产出品这块蛋糕，都是在夺农民碗里的饭，因此流转土地与村民的关系永远是对立的，况且流转土地还会有资金利息成本和自然灾害风险。而土地托管产出的粮食全部归村民所有，是给农民土地当保姆和管家，是广大农民的“贴心人”，是给咱老百姓造福。土地托管更是实现三产融合再分配的必由之路。

土地代耕刚兴起时主体大户利润还算可以，随着农用机械保有量的不断增加，如今实际情况是：服务赚钱机械花，剩下人工是白搭，自己操作白熬毛，雇佣机手更没利！而土地托管服务主体可以获得每公顷扣除起早贪黑劳动工资性收入1000元之外，还可以赚到商业差价500元/公顷的产业利润分红，实现一二产业融合发展。

十二、长远推进农业信息化进程

俗话说：“桃三杏四梨五年、樱桃两年能换钱”，种庄稼也只有春天播种、秋天才会有收获。十年种树、百年育人，我们每一位新型经营主体家人们今天的成就，无一不是十年磨一剑辛勤付出、才有了如今光鲜亮丽的成果，做农业想成功就一定要有长线思维。为推进农业信息化进程，乾溢联合社2016年就开始参与到农业机械信息化农机终端监测安装服务中，今年春夏两季已安装终端监测设备5005台套。同时、与吉林农业大学信息学院合作创建科技信息小院。2024年联合社又追加了446.7万元与惠达公司合作，建立了农安县农业社会化服务中心信息化服务平台。目前已经将农安县农户确权耕地面积倒入服务中心平台数据库中，小农户可以像滴滴打车一样坐在家里自愿选择在自己承包田附近作业的服务主体，同时可以在平台上直接签订服务合同、实现无纸化办公。主体大户在作业的机车上随时可以调度其他机车组作业的实际情况，实现信息化智能管理。同时，更是为各级管理部门发放惠农补贴资金提供了无风险的数据支撑。

十三、组建村级粮食代储合作社

省政府工作报告时指出：“吉林要以发展现代化大农业为主攻方向”，给予了我们吉林农业工作者更多的信任、更强的底气。我们抓住发展现代化大农业这个“牛鼻子”，通过两行到六行免耕播种机等机械设备的增型换代，形成一个机手可顶30～50个普通劳力，从而实现农业生产体系提档升级、提质增效。根据农安县每个行政村平均拥有1075公顷耕地的实际情况，组织条件成熟4家左右农机服务“标准家庭农场”，组建村级粮食代储合作社。采用玉米籽粒直收+自然风干仓进行降水代管，这样既可以实现被托管农户减损玉米1000斤/公顷，同时服务主体还会增加粮食代储增值收益1500元/公顷，从而降低粮食损耗、增加农民收入。

十四、完善农业三级服务体系建设

按照省农业农村厅关于农业社会化服务相关文件的通知精神，乾溢人将以全省首批农业社会化服务试点组织为契机，围绕提升县乡村三级农业社会化服务组织管理水平、技术力量、服务能力等方面入手。村级重点优化以农机作业服务主体为依托的村站服务网点建设，目前已建立村站223家。乡镇级搭建科技推广植保团队、信息化服务和农机具维修团队、金融保险对接及主体账目财务代理团队、粮食代储监管团队，打通科技服务经营管理进村入户“最后一公里”，现已确立乡镇级三农服务站22家。县级以农技服务、科技转化、政策咨询、数字农业、测土配肥、银企对接、三产融合为抓手，上链国家政策、下接百姓需求，健全县级社会化运营中心组织机构。完善县乡村三级农业社会化服务体系建设。