说说农机跨地区作业哪些事儿

农机跨地区作业，绝对是世界独树一帜的中国特色。不仅需要我们将其引向深入，也对世界发展中国家推进农机化有一定的借鉴学习价值。

一、农机跨地区作业是中国农民的伟大创举

农机跨地区作业是中国农民在农业机械化发展过程中的一大创举，它不仅提高了农机利用率，满足了农户对农机收割服务的要求，还在多个方面对农业和社会经济产生了深远影响。

1. 提高了农机利用率和经济效益

农机跨地区作业以提高农机利用率为目标，通过扩大农机应用范围，最大限度地提高了农机投资回报率。这不仅调动了农民投资农机、发展生产的积极性，也加快了农业机械化进程。据统计，十几个粮食主产省每年组织六十万台联合收割机转战大江南北，联合收割机年作业时间由10—15天增加到2个月以上，全国谷物联合收割机的保有量由跨区作业开始初期1997年的14.1万台增加到2023年的205万台，小麦机收水平由1997年54%提高到2023年的98%，水稻和玉米机收水平分别超过90%、87%。我国已基本实现了小麦生产机械化，黄淮海主产省小麦机收率接近100%。

2. 保障了农业丰产丰收

农机跨地区作业的发展，有效地提高了劳动生产率，满足了农业生产“春争日”、“夏争时”的要求，改变了过去因天气变化造成的丰产而不丰收的难题。与人工相比，联合收割机作业可降低粮食收获损失3%-5%。

3. 支持了农村劳动力转移

通过农机跨地区作业，有效地解决了劳动力季节性不足的矛盾，把劳动力从繁忙季节的劳动中解放出来，为劳动力稳定转移创造了条件，使得农村劳动力“转得出、稳得住”。全国2.8亿外出务工农民不再农忙季节返乡收粮。农业机械化已成为农村劳动力稳定转移的推动力量，支持了粮食主产区劳务经济的发展。

4. 发展了农机服务产业

随着农机跨地区作业的发展壮大，促进了农机社会化服务组织迅速发展，带动了农机技术培训、信息服务、维修及零配件供应以及农机物流等相关产业的发展，逐步形成了一条以跨区作业为支柱的农机社会化服务产业链，推动了农业机械化服务业的发展。2023年，全国各类农机作业服务组织总数达到19.15万个，从业人员近4750万人。2023年“三夏”参加农机跨区作业的农机作业合作社数量超6万个，成为农村服务业的一支重要力量。

5. 促进了农民增收

通过开展农机跨区作业，不仅支持一部分农民从土地上转移出来，增加了农业外部收入。一部分农民还专门从事农机经营服务活动，依靠农机致富。2023年，全国有4750万农民从事农机服务业，农机作业服务总收入已达4530亿元，农机社会化服务已经成为农民增收的一个重要渠道。

农机跨地区作业的成功实践，不仅在中国得到广泛应用，也为其他国家的农业机械化发展提供了有益借鉴。这一创举不仅解决了小规模生产和机械化大规模作业之间的矛盾，还开辟了我国小规模农业使用大型农业机械进行规模化、集约化、现代化生产的现实道路，对我国农业和农村经济发展产生了重要影响

二、农机跨区作业的重要性及现状

农机跨区作业是指农业机械及其操作人员为了进行大规模的农业生产活动，跨越行政区划界限，在不同地区之间进行的作业行为。这种作业方式在中国农业生产中扮演着重要的角色，对于保障粮食安全、促进农业机械化发展和农民增收具有重要意义。

1. 农机跨区作业在粮食生产中的作用

农机跨区作业有助于提高农业机械的利用率，增加农机手的收入，同时解决了其他地区农机不足的问题，为粮食丰产丰收提供了装备支撑。通过跨区作业，可以实现规模化经营，让小规模农业通过使用大型农业机械进行现代化生产，有效地促进了农业稳定发展和农民持续增收。

2. 政府在农机跨区作业中的作用

地方政府在农机跨区作业中起到关键的支持和配合作用。政府农机部门组织人员外出考察落实跨区作业市场，搜集、整理跨区作业市场信息，并建立跨区作业信息库。此外，整合跨区作业资源，周密制订作业路线，为跨区作业顺利进行创造良好条件。在作业期间，农机行政管理部门组织有跨区作业经验的业务骨干人员全程跟踪，为农机手提供快捷、优质、高效的服务。

3. 农机跨区作业的挑战

尽管农机跨区作业带来了诸多益处，但也面临着一些挑战。例如，随着农机数量的增加，市场竞争越来越激烈，挣钱越来越难。此外，农机购置补贴政策的实施导致许多地方农机数量趋于饱和，直接导致跨区作业效益降低。再加上燃油价格的上涨和农机磨损等问题，都给农机手带来了不小的压力。

4. 农机跨区作业的发展趋势

农机跨区作业正由夏季向全年四季扩展，由小麦向水稻、玉米等作物延伸，由机收向机耕、机插、机播等领域拓展。订单作业和耕、种、管、收等生产全过程“一条龙”作业服务发展迅速，农机合作社等服务组织已经成为跨区作业的有生力量。跨区作业的发展进入了一个新的时期，将在加快推进农业机械化，建设现代农业和推动乡村振兴做出新的更大的贡献。

5. 农机跨区作业的未来展望

尽管面临挑战，但农机跨区作业仍然是未来农业发展的重要方向。随着土地流转的继续发力，适度规模经营仍是未来趋势，因此对农机的需求不会减少。为了应对跨区作业市场的拐点，不少老机手正在提升操作技能，靠优质的服务占领和巩固作业市场。同时，一些农机手已经通过努力，拓展了跨区领域，占领了新兴作业市场。

综上所述，农机跨区作业在中国农业生产中发挥着至关重要的作用，它不仅提高了农业生产效率，保障了粮食安全，还促进了农业机械化的发展和农民的增收。面对未来的挑战和机遇，农机跨区作业将继续在农业现代化进程中扮演重要角色。

三、农机管理部门如何进一步作好农机跨地区服务引导

农机跨地区服务引导是促进农业机械化发展和农业社会化服务的重要环节。建议各级农机管理部门进一步作好引导、服务，使之深入发展。

1. 进一步提高农机利用率，促农增加收入

农机跨地区作业的一大目标是提高农机的利用率。管理部门一是作好市场调查与信息收集。各级农机管理部门应以中国农机化信息网为依托，提前组织开展农机跨地区作业市场调查，收集分析机具供需、作业进度、作业价格等信息，以便更好地指导农户和农机手进行有序流动。

二是推广信息化服务。积极应用“农机直通车·全国农机化信息服务平台”及手机APP，帮助机手找活干、帮助农民找机用，引导供需双方开展订单服务。

三是推进“互联网+农机服务”建设。鼓励在作业机具上配套安装北斗卫星定位导航和作业监测装备，应用“大数据”技术实现机械化生产的现代化管理。

2. 保障农机作业质量

为了保证农机作业的质量，管理部门可以采取以下措施：一是培训机手和操作人员。对参加农机跨地区作业的机手和操作人员开展驾驶操作技能、维修保养技能和跨区作业知识的培训，确保他们具备必要的专业知识和技能。

二是推广高效作业方式。大力推广托管式、订单式、租赁式、“滴滴农机”式和“一条龙”全程机械化作业等服务方式，提高农机作业组织化、标准化程度。

三是严格执行作业质量标准。加大《谷物(小麦)联合收获机械作业质量》和《小麦机械化收获减损技术指导意见》的宣贯力度，引导农户和机手选择适合的收获机具和收获时机，确保作业质量符合相关标准。

3. 促进农业绿色发展

在保障农机作业效率和质量的同时，管理部门还应该注重农业生产的绿色发展：

一是推广环保装备。加快“机器换人”步伐，加快农机购置补贴政策执行进度，对保护性耕作、秸秆还田与利用等绿色增产技术应用所需的先进适用机具全部实行敞开补贴。

二是普及高效节约型装备。大力推广秸秆粉碎还田、打捆离田、高速精量播种、免耕播种、种肥同播、分层施肥、高效施药等机械化作业技术。

三是防范焚烧秸秆现象。大力推行“机收—秸秆处理—机播”一条龙复式作业，确保小麦机收损失率不超标。

4. 加强农机安全监管

一是强化安全生产意识。以“生命至上、安全发展”为主题组织农机“安全生产月”活动，深入一线开展农机安全知识宣传咨询、安全生产大检查、农机事故警示教育和应急演练。

二是联合执法。加强与应急、公安、交通等部门配合协作，加大对变型拖拉机整治力度，从严查处农业机械无牌行驶、无证驾驶、超速超载、违法载人、不参加年检以及使用伪造、变造牌证等违法违规行为。

三是建立安全监管长效机制。推进安全文化建设，建立安全监管长效机制，确保国家农机政策落实落地。

通过上述措施，农机管理部门可以进一步做好农机跨地区服务引导，促进农业机械化健康发展。