美国农机化暴露出的问题及对我之启示

一、美国发达而全面的农机化

美国自20世纪40年代基本实现农业机械化以来，机械化水平不断提高。目前拥有各种型号的拖拉机500万台左右，大多在73.5kW以上，最高达276kW；各种联合收割机150万台；农业生产过程中的深松机械、整地机械、播种机械、植保机械、联合作业机械配套齐全；畜产品生产过程中的饲料粉碎机、挤奶机、牛奶保鲜加工成套设备已广泛应用；节水农业中的沟灌、喷灌、滴灌已成为农业生产中所必须；现代化的激光、计算机、声控等高新技术已在农业机械化上大量采用。当前美国已经进入全程机械化、自动化阶段。农机智能化、信息化处在世界前列。

二、美国农业机械化发展概况

1、农机公共管理及服务

美国对农业技术的科研经费投入较大，大学和研究机构均可得到美国农业部农业研究服务中心的指导和支持，中心有专人负责农机化工作，各州立大学也有从事农业工程研究的部门。

制造商可以同研究部门合作开发新产品，也可利用自己的力量开发或研制产品。制造商本身不零售农机具，而是在各个地区委托代理商销售。

制造商对申请代理的经销商进行考察和对比，尽可能寻找推销能力强、信用好、资金充足、服务和维修力量较雄厚的销售商作代理，双方签订代理合同。制造商为每台主机购买产品责任险，且供应零配件。

农机生产、销售、服务等均为市场行为，政府不可干预。

2、农机科研

美国政府一直把农业的教育、研究和技术推广作为自己重要的职责，形成了极有特色的“三位一体”的体系，被许多国家所仿效。它有效地提高了农业技术在农业发展中的作用，是美国农业发展的重要经验。

三、美国机械化的发展特点

1、系统发达的农业科研、教育和推广体系

在发达国家中，以美国为代表的农业科技成果推广率已达80%，农业科技对农业总产值的贡献率达到75% 以上。这种高效的推广率是与美国的农业科研、教育和推广体制密不可分的。

美国联邦政府和各州政府除了对基础研究和国防工业有投资外，对一般民用工业的科研不列入财政预算。但对农业科研除每年拨出大量经费外，还建立了庞大的公共科研体系。目前，从事农业科研的科学家、专家有2万多人，在农业基础理论、应用科学方面取得了显著的成果。美国的农业科技推广体制，是在1914 年通过的《史密斯- 利弗尔法》的规定下建立起来的。

2、美国的农场合作社与农机设施合作

美国农场合作社的历史已有200年左右。美国历史上最早的农场主合作社是1810年康涅狄格州的奶牛农场主组建的，目的是加工和销售奶油。

对于一些大型而又昂贵的农机具和公共农用设施，单个农场无力承担或无需独立购置，因此就有必要成立提供农机设施服务的合作社。设施利用合作社向社员提供设施服务，同时向使用者收取手续费，收取的手续费主要用于设施的更新和维护。最初设施利用合作社主要提供像棉花轧花机、烘干机、饲料加工机、谷物收割机、农药喷洒机等等服务。1993年它们又将稻谷烘干合作社也划入这一类。

四、美国农业机械化暴露出的问题

美国农业机械化虽极大地提高了劳动生产率， 使美国成为当今世界最大的农产品出口国之一， 但在发展过程中也出现了不少问题，其中有些问题己成为当前美国经济与社会发展钓制约因素，引起不少美国学者的忧虑。

1、人口日减的农区， 日渐增高的失业率

农业生产高度机械化与电气化， 自然节省人力，其结果在提高劳动生率的时，迫使大量农民离开土地。十九世纪中期以来，美农业人口一直呈绝对下降的趋势。从历史观点来看，美国农业机械化迅速发展的主要原因之一是劳动力严重。机械化发展解决了这一矛盾，但客观上也增加了社会失业率。众多无地可种的农民流入城市，为早期工业文明做出巨大贡献。但昔日需要劳力的大工业时代已经过去。电子技术和工业自动化的发展使城市无法接纳这么多人，失业率不断上升，导致出现城市拥挤、高犯罪率等许多社会间题。

2、农业机械化使小农场破产加剧

为适应商品经济发展，美农场规模日益扩大。农场破产的主要原因是生产成本越来越高，农场不堪重负。有部分农场主不得不在灭顶之灾到来之前卖出自己的农场，这使许多美国学者感到忧虑。因为新技术的发展加速了农场兼并。最终可能动摇美国固有的家庭式农场制度。近年来美国农业部在遏止农场兼并和农区人口锐减方面做了大量工作，但收效甚微。

3、城乡差别缩小，但农民政治地位相对下降

随着农业机械化和国家经济的发展， 美城乡差别逐渐缩小。经济方面的差距虽然有所缩减， 但随着农业人口的减少， 农民的政治地位相对下降。美国著名农业政策专家海特在谈到这种现实时就说过：“农民是政治上的少数派， 他们在国家选举中的力量是微不足道的。”如何调整各个利益集团之间的关系仍将是美国政府面临的一个重要问题。

4、资源遭破坏，环境受污染问题日益严重

美国农业发展初期对自然资源的保护很不在意， 因为它似乎取之不尽，用之不竭。限于当时生产力的低下，造成的不良后果十分有限。本世纪以来， 由于许多学者提出警告，上自联邦政府下至普通百姓对资源与环境问题开始关注， 与环保有关的一系列法令法规也纷纷出台。应该说美国是现今世界上最重视环保的国家之一，但由于其工业农业的原则未发生根本改变，资源与环保依然是今后美国农业面临的最棘手的问题。现在更多的学者认为美国技术先进的农业系统最终会支撑不住， 因为它损害了自己赖以生存和发展的自然生态环境。

五、美国农机化问题对我之启示

1、我国人多地少，不可能象美国那样搞大规模家庭农场。根据我国国情，土地在某种程度上对农村社会有稳定作用，对农民有最低保障的功能。一旦农民进城就业遇阻，返回土地从事农耕，是其最后的最低保障，而不致于因此形成某些国家工业化过程中大量的无业流民。

2、我国超小型化的家庭农业与大工业化存在矛盾，化解之法就是走适度规模的家庭农场。这里的“适度规模”就是家庭农场的扩大再生产与农村劳动力向城市转移的速度相适应。否则就可能是“拨苗助长”，负面问题突出，甚至引起社会问题。

3、农机化全面、全程、全产业进程与农业经营制度重构相适应。如果发展超前，抑或滞后，都是不利于农业发展的。这个“度”的把握要以市场需求来衡量。这话说起来容易，做起来可能有些难度，但又是农业发展中必须解决的课题，考验着农业管理工作的智慧。弄不好，就是又一个“猪周期“魔咒，搅得各方面都挺难受。

4、乡村振兴或可破解农机化“猪周期“魔咒。这需要实践的勇气，更需要探索者的勇气，两方面相加+AI+信息化+农业经营制度创新，是一个颇具挑战性课题。或许需要几十年趟路，机会属于有志者。

5、必须高度重视农业的环境保护。这一方面要向我国高效循环的传统农耕文明学习。我国农民用几千年探索积淀的农耕循环经济，有其高效、环保、节能、永续利用的特点。农耕生产的不能直接利用的一部分农产（如薯、芋、苕副产品）、厨房剩余的饭菜等用来饲养畜禽；稻、麦、玉米秸秆用来饲牛等；养殖业产生大量的有机肥，支撑有机农业。而化肥只作速效肥料作点缀（摧肥）使用。从来不需要施农药，生产出来的农畜产，都是有机农产品。端上餐桌那叫一个香啊。

曾几何时，农业成了资本砧板上的肉。由一群洋学堂里出来的不懂农业的所谓“砖家”胡咧咧，作了资本的代理人，硬生生禁止了农业原本种、养结合的高效、生态模式。提产量靠化肥，保产靠农药，高产靠转基因，……等等。资本想要的赚钱模式，被“砖家”们不折不扣地执行，摧毁了环保高效的我国几千年农耕文明积淀。当资本大赚其钱时，祖辈靠农耕生存的生态却被成功消灭，土地似乎再也不能提供生存保障？！

对此我们当反思。当转基因种子摧毁了我们的种业，化肥让肥田沃土变得不宜耕种，农药让带毒食品癌症遍布，年青人中不孕不育症越来越多……。农业生态的警钟已经敲响，农业环境保护刻不容缓。我们不能重覆发达国家的老路，因为我们有中华五千年农耕文明的智慧。相信眼前的问题定能圆满解决。也希望智者多听听农民的意见，毕竟伟人毛泽东有话在先：要想知道梨子的味道，那就自己先尝尝。

真心希望真正的农业专家们能与农民老把式们一起商量，把农业环境保护的事情做好，给子孙后代一个交代。