农机跨区作业要尽快实现数字化

目前，农机跨区作业面临着诸多问题。一方面，随着国家购机补贴拉动，农机保有量迅速增长，导致市场竞争激烈，订单少、赢利难，如许多机手反映机子太多，相互压价，活不好干，利润空间小。另一方面，受农业产业结构调整影响，跨区作业市场有所收缩。同时，作业成本上升，像柴油价格上涨等因素，也使得机手收入减少。实现数字化可以有效整合资源，精准匹配供需，缓解这些行业痛点。

一、什么是农机跨区作业数字化

农机跨区作业，是指组织农机及农机作业人员跨越县级及以上行政区域开展的田间作业。它是实现农业机械资源利用，合理配置农机机械，发展农机社会化服务，促进农民持续增收的有效途径；也是加强农业基础建设，保障粮食等农产品有效供给的迫切需要；更是发展现代农业、实现中国特色农业现代化的必然要求。

1、数字化在农机跨区作业中的体现

农机终端数字化。农机终端是具有定位、数据采集和处理、数据传输等功能的农机车载设备。通过数字化的农机终端，可以实时获取农机的位置信息、作业状态、运行参数等数据，为农机的管理和调度提供依据。例如，通过定位功能可以实时监控农机的位置，了解其作业进度和行驶轨迹；通过数据采集和处理功能，可以获取农机的油耗、工作时间、作业面积等信息，为农机的维护和管理提供数据支持。

平台系统数字化。利用大数据、云计算、物联网等技术搭建数字化平台系统，实现农机跨区作业的信息化管理。平台系统可以整合农机资源、作业需求、市场信息等，为农机手和农户提供信息发布、供需对接、作业调度、质量监管等服务。例如，农机手可以在平台上发布自己的农机信息和作业能力，农户可以在平台上发布作业需求，平台系统可以根据双方的需求进行精准匹配，提高作业效率和资源利用率。

业务流程数字化。将农机跨区作业的各个业务环节进行数字化改造，实现业务流程的自动化和智能化。例如，通过数字化的作业订单管理系统，可以实现作业订单的在线下达、分配、跟踪和结算；通过数字化的维修养护管理系统，可以实现农机的故障预警、维修调度和配件管理等。数字化的业务流程可以提高作业的规范性和透明度，降低管理成本和运营风险。

2、农机跨区作业数字化的作用

提高农机利用率。通过数字化平台系统，可以实时了解农机的分布和使用情况，合理调度农机资源，避免农机闲置和浪费，提高农机的利用率。例如，当某个地区的农机需求较大时，可以及时从其他地区调配农机进行作业，满足农户的需求。

增加农机手效益。数字化的农机跨区作业可以为农机手提供更多的作业机会和信息，帮助他们合理安排作业计划，提高作业效率和质量，从而增加收入。同时，数字化平台还可以提供金融、保险等服务，降低农机手的经营风险。

促进农业规模化生产。农机跨区作业数字化可以实现小规模农业与大型农业机械的有效对接，让小规模农业通过使用大型农业机械进行规模化、集约化、现代化生产，提高农业生产效率和质量，促进农业规模化发展。

保障粮食安全。农机跨区作业数字化可以提高农业机械化水平，加快粮食收割、播种等作业进度，确保不误农时，保障粮食生产的顺利进行，从而保障国家粮食安全。

提升作业效率和效益

数字化能够大幅提高农机的利用率，解决有机户有机没活干、无机户有活没机干的矛盾。通过信息平台，可以合理规划作业路线，减少农机手的盲目奔波，提高作业效率。还能实现规模化经营，让小规模农业通过使用大型农业机械进行规模化、集约化、现代化生产，提高农机手的效益，满足更多农民对农机作业的需求。

二、农机跨区作业数字化的实现途径

1、构建全国统一的信息平台

专家建议尽快构建全国大型农机跨区作业协同机构和管理平台，农业、农机、公安、交通、石油、农业气象等相关部门、主要农业主产省区建立专门协调机制。利用移动互联网、大数据、农机相配套的物联网终端等各项现代化技术手段，实现农机手、农民、各级主管部门、省级地方政府、农机生产研发企业、技术服务企业、社会公众机构等的互动。对农机手、农机、农作物安全状况、农机的作业状况、作业量、生产进度进行实时追踪，对农机流向进行有效调度，准确监测农产品的真实产量，并及时发布信息。

该平台应具备实时追踪功能，对农机手、农机、农作物安全状况、农机作业状况、作业量、生产进度进行有效追踪，对农机流向进行合理调度。同时，能够准确监测农产品的真实产量，并及时发布相关信息，为国家粮食和农产品安全保障提供准确的数据支撑。

2、整合资源与精准匹配

地方政府有关部门应组织人员外出考察落实跨区作业市场，搜集、整理跨区作业市场信息，建立跨区作业信息库。在此基础上，充分整合跨区作业资源，通过信息平台将作业需求与农机资源进行精准匹配，周密制订作业路线，并将这些信息及时准确地推送给农机手。

3、实现农机跨区作业服务多元化

在作业期间，利用数字化平台为农机手提供快捷、优质、高效的服务。及时发布跨区作业服务信息、农机安全知识、天气预报等信息，还可以通过平台联系保险公司为农机手办理联合收割机保险和驾驶人员人身保险等，降低作业风险。

三、农机跨区作业数字化带来的积极影响

1、对农机手的影响

农机手可以通过数字化平台提前了解作业市场信息，合理安排作业行程，减少盲目奔波和等待时间，提高收入。同时，平台提供的保险等服务也能保障他们的作业安全和经济利益。

2、对农民的影响

农民可以通过平台快速找到合适的农机服务，满足他们对农机作业的需求，提高农业生产效率，降低生产成本。

3、对农业产业的影响

数字化推动国家先进农业机械研发推广应用，促进农业现代化装备水平快速提升，提升我国农业生产的机械化水平，增强农业产业的全球竞争能力，对保障国家粮食安全和推动农业可持续发展具有重要意义。

四、农机跨区作业实现数字化的政策建议

1、推动技术应用与创新

鼓励新技术研发。政府出台相关政策，鼓励企业和科研机构加大在农机数字化技术研发方面的投入，如研发更精准的卫星遥感技术、高精度定位技术、物联网技术等，以提高农机作业的智能化和自动化水平。例如支持企业研发无人驾驶收割机等先进设备，提高农机作业效率和质量。

促进技术推广应用。设立专项补贴资金，对采用数字化技术的农机和相关设备给予补贴，降低农民和农机手的使用成本。同时，组织开展数字化技术培训和示范推广活动，帮助他们掌握和应用新技术。如江苏连云港市海州区的5G数字化无人农场，综合运用5G、北斗高精度定位、物联网等技术，全面监控现代农业大田作业情况，可作为示范案例进行推广。

2、加强数据整合与共享

整合多部门数据。协调农业、气象、交通等部门，整合各类与农机跨区作业相关的数据资源，打破数据壁垒，实现数据的共享和互通。例如，农业部门提供农作物种植分布和生长情况数据，气象部门提供天气变化和灾害预警数据，交通部门提供道路通行和交通管制数据等，为农机跨区作业提供全面、准确的信息支持。

规范数据标准和管理。制定统一的数据标准和规范，确保数据的准确性、一致性和安全性。建立数据管理机制，明确数据的采集、存储、使用和共享规则，保护数据所有者的权益。

3、提升服务保障数字化水平

优化政务服务。利用数字化手段，优化农机购置补贴、跨区作业证发放等政务服务流程，实现网上申请、审核和办理，提高办事效率和服务质量。例如，江苏省农业农村部门联合交通运输部门发放农机跨区作业证，可进一步推广线上办理模式，方便农机手。

加强信息服务。通过手机应用程序、短信平台、网站等多种渠道，及时为农机手提供跨区作业服务信息、农机安全知识、天气预报等内容。同时，建立在线咨询和投诉平台，及时解决农机手在作业过程中遇到的问题。

4、培养数字化人才

开展专业培训。教育部门和农业部门联合，在职业院校和培训机构开设农机数字化相关专业和课程，培养专业的技术人才。同时，针对农机手和农民开展短期培训和技能提升课程，提高他们的数字化操作和应用能力。

吸引人才回流。出台优惠政策，吸引高校毕业生、科技人才等投身农机跨区作业数字化建设，为行业发展提供人才支持。鼓励企业建立人才激励机制，提高人才的待遇和发展空间。