坚持做好“富民大文章”,全力提升共同富裕新成效
江苏省太仓着力深化农村改革,扎实推进农民收入倍增计划,不断完善联农带农机制,努力让农民挑上“金扁担”。一是做好“改革富民”文章。完成农村集体产权制度改革、农村集体“三块地”权能改革部级试验,农地规范流转率达95%。创新农村集体“三资”监管,农村财务管理规范化建设入选全国典型案例。坚持以村企联建、抱团发展增强村集体“造血”功能,全域打造集体经济联合抱团发展平台31个、开发项目49个。升级“娄城惠农贷”等惠农金融产品,发布乡村振兴产业发展资金池。2023年村均集体经营性收入超千万元,城乡居民收入比降至1.779:1。二是做好“增技富民”文章。坚持把人才振兴作为乡村振兴的基础,着力培育高素质农民和“新农人”,全国首创“农业委培生”新型职业农民培养模式,“乡村人才定制培养模式”获国家级教学成果奖一等奖。完善就业创业全流程服务体系,创建全国农村“双创”园区9个。加大新型农业经营主体扶持力度,培育县级及以上示范家庭农场402家、示范合作社99家,6家合作社入选中国农民合作社500强。三是做好“旅游富民”文章。坚持把农文旅融合发展作为富民增收的有力抓手,丰富提升观光农业、休闲农业、体验农业等业态,推动乡村游与冰雪游、古镇游、工业游等相互引流赋能。华东地区规模最大的室内滑雪场——太仓阿尔卑斯国际度假区盛大开业,七十二家理想村、香塘野邻露营村等成为网红打卡地,拥有中国美丽休闲乡村2个、全国休闲农业与乡村旅游星级企业(园区)3家。
坚持绘好“和美乡村图”,全力打造宜居宜业新家园
太仓深入学习借鉴“千万工程”经验,扎实推进乡村建设行动,实现乡村由表及里、神形兼备的全面提升。一是常态长效改善人居环境品质。深入实施“红黑榜”现场调度,创新“娄城人居随手拍”“美丽村庄保洁日”等举措,把农村人居环境整治纳入新时代村规民约,推动乡村由“一时美”“一地美”向“持久美”“处处美”转变。农村人居环境整治工作获国务院督查激励,获评全国村庄清洁行动先进县。二是点面结合塑优美丽乡村风貌。坚持以点带面、点线结合、成片推进,系统开展“三特一古”乡村建设,构建完善上级奖、市级补、镇级配、村级投、乡贤捐的多元投入机制,精心塑造“一村一品、一村一景”。建成中国传统村落2个、省级特色田园乡村8个,苏州市特色康居(宜居)村实现全覆盖,成功举办第三届全国“美丽乡村健康跑”活动。三是内外兼修创造农村美好生活。统筹推进农村水电路气、电商、物流等基础设施提档升级,农村污水处理设施行政村覆盖率和处理率均达100%,5G基站实现行政村全覆盖,获评“四好农村路”全国示范县。推动优质公共服务向农村下沉,市镇村三级医疗卫生服务体系健全率达100%,镇街道区域性养老服务中心实现全覆盖,位列2022年度县市康养百佳样本第二位,通过全国义务教育优质均衡评估实地核查。
坚持走好“乡村善治路”,权利塑造乡风文明新风尚
太仓着力健全党建引领、“四治”融合、集体经济均衡发展的“1+4+1”乡村治理体系,走出一条具有太仓特色的乡村善治之路,是江苏首个获得全国平安建设“长安杯”的县级市。一是“党建引领”提升乡村治理效能。深入实施“党建引领乡村振兴”提升工程,组建乡村振兴片区大党委和党建惠农服务联盟,开展村(社区)书记“赋能提质”计划。扎实推进高质量党建引领基层治理现代化“根系工程”,推动“党建网、治理网、服务网”三网融合,自然村(社区)网格党组织全覆盖,常态化开展“村居有需要、党员来报到”等活动,打造到边到底、协同高效的基层治理体系。二是“多元共治”完善乡村治理体系。深化“政社互动”创新实践,全面推进“融合共治”城乡社区幸福生活共同体建设,推广应用乡村治理“积分制”“清单制”,各类协商议事活动群众参与率达95%以上,成功创建全省现代社区治理创新实验区,中荷村入选全国村级议事协商创新试验试点,永乐村、半泾村、东林村获评全国乡村治理示范村。三是“崇德向善”涵养乡村治理之魂。实施新时代文明实践“十百千万”提升工程,形成“四级联动、全域覆盖”的文明实践组织网络。深化农村精神文明建设,创新推出“乡风文明岗”“文明家庭诚信积分管理”等举措,发布推广移风易俗“太风尚10条”新规,文明村镇实现全覆盖,全面推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
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