履带拖增补、轮拖降补！湖南省发布“优机优补”新规则

2026年1月，湖南省农业农村厅发布《湖南省推进农机购置与应用补贴“优机优补”“有进有出”实施方案》（以下简称《实施方案》）。标志着湖南省农机购置补贴政策从普惠性支持向引导产业结构优化、促进先进技术应用的方向进行重大调整。

与《实施方案》同步发布的还有《湖南省2024—2026年农机购置与应用补贴优机优补补贴额一览表（第一批）》《湖南省2024—2026年农机购置与应用补贴退坡机具补贴额调整情况表》。

其中，将2个档次履带拖拉机和1个档次移动烘干机作为优机优补机具，补贴额度分别增加3490、6800和3500元。同时，25款轮式拖拉机因技术相对落后、保有量过剩，补贴额被下调。其中，200马力及以上四轮驱动拖拉机降幅最大，达19300元。具体情况见文末表格。

据悉，本次湖南省发布农机购置与应用补贴“优机优补”“有进有出”政策并推动其落地，是为了以用促研发、以用促制造、以用促转化，加快促进先进智能农机装备研发制造和在用农机结构优化调整。

《实施方案》中提出了四大机制来护航“优机优补”。

一是优机评选与动态调整机制。提出聚焦“优中选优”，将可靠性强、作业质量效率优势突出、智能化特征明显的机具遴选为优机；秉持“无中选有”，注重解决丘陵山区特色经济作物生产无机可用的问题，将薄弱环节、补短板和应急救灾机具遴选为优机。

同时，启动“有进有出”操作程序，加快国产化替代短板创新机具有序列补，将中央和省财政支持的研发制造推广应用一体化试点机具，取得研发突破、熟化定型、已投入市场应用、有利于国产化替代的其他短板机具，以及急需急用机具逐步纳入农机购置与应用补贴范围。每年对新列入优补范围的优机进行综合评价，对于年度综合评价得分在后20%的，对外公布评价结果并在次年退出优补范围，且2年内不得重新列入。

二是补贴标准“有升有降”。优机补贴额适当提高，最高提升至40%；对湖南省内保有量明显过多、技术落后的机型，实行降低补贴标准、退坡处理直至退出补贴范围。

其中，轮式拖拉机（动力换挡和无级变速除外）的补贴额测算比例下调至15%，保有量过多的或技术相对落后的档次，补贴额测算比例不超过10%。2026年底，手扶式拖拉机、两轮驱动轮式拖拉机等退出农机购置与应用补贴范围。

三是质量承诺与评价退出机制。纳入优机补贴范围的机型，生产企业需提交质量可靠性承诺书，并与购机主体签订应用质量协议。省级农机部门每年对优机进行综合评价，得分靠后的机型将退出补贴范围，形成“优胜劣汰”的动态管理闭环。

四是全流程监管与风险防控。运用全国农机作业指挥调度平台及湖南省农机作业监测系统，推进农机产品唯一身份识别，强化属地管理责任与多部门联动，完善省、市、县三级监管机制。对违规机构、企业及个人严肃查处，杜绝“优机不优”现象。

此次湖南省对补贴政策做出调整是对国家农机补贴“补短板、强弱项、优结构”要求的具体落实。

对产业而言，将加速农机装备结构的优化升级，为发展现代农业提供更坚实的装备支撑。

对生产企业而言，将直接倒逼其加大研发投入，聚焦高端、智能、绿色农机的创新，避免低水平重复制造。

对农户与合作社而言，需在购置新机具时更加关注产品的技术先进性与长期适用性，算好长远经济账。

相关农机产销企业与广大购机者应密切关注后续发布的详细补贴额一览表与操作指南，以便及时适应政策变化。

湖南省2024—2026年农机购置与应用“优机”补贴额一览表（第一批）

湖南省2024—2026年农机购置与应用补贴退坡机具种类及补贴额一览表