关于农机化，国发〔2026〕14号文件罕见高调抓落实

国务院关于印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》的通知（国发〔2026〕14号），于2026年06月发布。《规划》要求，推进高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用。分类培育农机装备领域龙头企业、制造业单项冠军企业、专精特新中小企业，支持企业加强生产线技术改造、加快数字化转型，建强农机装备领域先进制造业集群、中小企业特色产业集群。体系化推进新能源农机装备技术研发、产业协同和基础设施建设。

有序推进农业农村领域低空经济发展。加强现代设施农业装备自主研发，分类有序推进老旧设施更新改造。实行农机购置与应用补贴“优机优补”、“有进有出”和老旧农机报废更新。《规划》强调，加快农业人工智能技术创新、应用场景拓展和产业生态营造。统筹部署农业农村数据基础设施，建设大规模、多模态、高质量数据集，完善数据标准和规范，发展农业农村领域数智化政务服务和数据产业。加快研发具有自主知识产权的软硬件产品，提升算力能力。健全天空地一体化农业观测网络。深挖农业农村数字生产力，引导各类主体加快农业数智化升级。

农机化被罕见定义为强化农业科技和装备的支撑力量，强调要推进农机装备高质量发展行动：

逐步实现400马力以上拖拉机、6——25度丘陵山地拖拉机、大型转盘式挤奶机等标志性产品产业化应用，加快电控高压共轨系统、真空脉动器等重要零部件创新突破，开展农机研发制造推广应用一体化试点。创制300马力及以上混合动力拖拉机、混合动力收割机等新能源农机。创制田间搬运、激光除草、设施巡检、果蔬采摘等农业机器人。推动农用无人机国内市场保有量超过35万架、年作业面积超过35亿亩次。加强国家和区域性农机鉴定中心基础设施建设。研发推广林草机械设备。

为使《规划》任务如期实现，国务院要求实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制，坚持五级书记亲自抓，强化责任制落实。

国发〔2026〕14号文件通过系统性政策设计，从“补短板、强弱项、扬优势”三方面推动农机化高质量发展。政策有着极高含金量。未来农机行业需重点关注 智能化农机的规模化应用、丘陵山区适配技术突破、以及政策精准落地与监管效能提升。