破除智慧农业瓶颈制约

农业农村部日前印发《关于大力发展智慧农业的指导意见》，明确了以数字化驱动引领农业农村现代化、以数字技术赋能农业高质量发展的路线图。建设农业强国，基本要求是实现农业现代化，顺应数字时代发展要求，就是要做大做强智慧农业。

党的十八大以来，中央出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》等政策文件，持续加大对智慧农业支持力度，数字技术助推智慧农业建设取得重大进展。

也应看到，智慧农业的长效发展还需破除科技创新成果支撑保障不足、农业集约化规模化程度不高、农民技术能力不强、智慧农业建设成本偏高等制约因素，要在实践中逐步解决未充分考虑本地实际、盲目跟风、重复建设、搞“形象工程”甚至“一刀切”等问题。

以政策资源赋能智慧农业高质量发展。统筹运用财政补贴、税收优惠等政策支持智慧农业建设，推动金融行业更好服务智慧农业发展，引导社会资本支持智慧农业。完善相关基础设施，有效提升农业生产智能化、信息化水平。加强相关业务指导与监督检查，鼓励各地根据本地实际推进智慧农业建设，及时纠治大拆大建、贪大求全等“面子工程”与形式主义做法。强化智慧农业建设的示范应用，定期发布典型案例，为各地推进智慧农业建设提供可复制、可推广的模式与经验。

以科技创新助推智慧农业长效发展。完善梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，加强农业领域重大创新平台建设，提升农业科技创新整体效能，切实解决各自为战、低水平重复、转化率不高等问题。鼓励科研机构、高校与企业聚焦底盘技术、核心种源、关键农机装备、合成药物、耕地质量、农业节水等关键领域加强联合攻关，积极开展智慧农业关键核心技术研发创新。完善科技成果转化应用机制，加强智慧农业知识产权保护力度。

以人才支撑智慧农业可持续发展。着力打造政治过硬、本领高强的“三农”干部队伍，沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍，为发展智慧农业提供人才保障。坚持以农民为主体的智慧农村建设理念，有效激发农民学习应用现代信息技术的积极性、主动性、创造性，切实增强发展智慧农业内生动力。提高农民数字素养与技能，培养一批懂技术、会管理、善经营的新型职业农民，为智慧农业发展提供有力支撑。