12月7日,国务院发布《空气质量持续改善行动计划》,强调从大力发展新能源和清洁能源、严格合理控制煤炭消费总量、积极开展燃煤锅炉关停整顿、实施工业炉窑清洁能源替代、持续推进北方地区清洁取暖5个方面优化能源结构,加速能源清洁低碳高效发展。
北方地区清洁取暖工作,尤其是农村散煤治理问题,是环保工程,也是民生工程。刘炳江介绍,目前已将88个城市纳入到中央财政支持清洁取暖范围。人民群众告别了烟熏火燎取暖的时代,减少煤炭消费量7000多万吨,二氧化碳减排1亿多吨,农村用能方式发生革命性变化,能源消费取得标志性成果。
采暖成本上涨是当前清洁取暖存在的一个问题。刘炳江表示,将多措并举促进清洁取暖长期稳定运行。每年用财政资金给予农村清洁取暖运营补贴,国家、省、市都要进行补贴,总体来说,补贴后用电、用气成本原则上不高过用煤成本。自2020年起,大气污染防治资金中已经安排了清洁取暖补贴,城市居民用气有国家补贴,现在农村清洁取暖也同样有补贴。生态环境部将协调有关部门保障天然气、电的供应,同时加强监督和帮扶,对农村新增的清洁取暖户进行检查,是否签了合同,能否得到保障,对已稳定开展清洁取暖的农户,发现问题及时与地方政府协调沟通,尽快解决问题。
刘炳江表示,目前,我国清洁取暖工作重心已经由原来大规模提高清洁取暖比重为主,转到巩固存量和有序新增上。现阶段和下一步将切实抓好清洁取暖持续运行,巩固成果,完善清洁取暖长效机制,确保运行有人管、支持政策有延续、供暖安全有保障、散煤不复烧。有序实施新增清洁取暖改造,正在开展清洁取暖的地区按照既定实施方案有序推进,暂时未开展改造的地区,坚持从实际出发、因地制宜稳妥实施新增清洁取暖改造。在改造过程中,将人民群众温暖过冬放在首位,坚持以气定改、以供定需,确保能源稳定供应,坚持先立后破、不立不破,新改造尚不具备安全稳定通气条件的,尚未经过一年实际运行检验的,不得拆除原有的燃煤取暖设施,坚持因地制宜合理选择多样化清洁取暖方式,为清洁取暖持续运行奠定基础。
作者:农民日报·中国农网

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