农业部发布农业执法监管能力建设规划

　　日前，农业部发布了《全国农业执法监管能力建设规划（2016-2020年）》。该规划作为《全国农业现代化规划（2016—2020）年》的配套规划之一，旨在有序推进“十三五”全国农业执法监管能力建设。《规划》提出，到2020年，建成一批装备完善、反应快速、运转高效、保障有力的部、省、市、县农业综合执法机构；沿海沿江沿湖和主要流域渔业行政执法机构达到标准化、规范化水平，渔业资源调查船需求满足率有效提高；农产品质量安全监管信息化水平显著提高，农产品质量追溯能力明显提升，基本实现向规模化生产经营主体的全覆盖。
　　据了解，目前我国已颁布农业法律25部、涉农行政法规76部、农业地方性法规1300多部，农业农村发展已总体实现有法可依。截至“十二五”末，农业执法、渔政执法、农产品质量安全监管检测人员已分别达到3万人、3.5万人、10.8万人，农业专职执法队伍正加快形成。但在执法监管设施装备方面依然存在数量不足、性能不高、协调不够、投入偏低等问题，迫切需要在“十三五”时期加快农业执法监管能力建设，推进农业执法监管能力现代化。
　　《规划》以保障现代农业健康发展、保证农产品质量安全、维护农民合法权益为核心，突出陆域综合执法、水域监管执法和农产品质量安全监管三大板块，聚焦日常巡查、案件受理、执法处理、监督管理、涉案物品处置等五大环节，着力提升陆域农业综合执法、水域渔业行政执法和农产品质量安全监管体系的应急响应、快速处置、协调联动能力，全力补齐农业执法监管设施条件短板，为提升农业系统执法监管效能，维护农产品质量安全和农业产业安全提供重要支撑。
　　针对不同领域执法监管特点，《规划》分别明确了各层级农业综合执法、渔业行政执法和农产品质量安全监管机构的建设定位、建设布局和建设标准，为各地和各级农业部门统筹推进项目建设、科学确定建设内容提供了明确依据，大大增强了《规划》的指导性、针对性和实用性。