【转载】程丽华在全国政协双周协商座谈会上建言 加快发展丘陵山区智能农机装备 提升农业农村现代化水平

9月28日，十四届全国政协第三十六次双周协商座谈会在京召开，围绕以新质生产力推动农业高质量发展协商议政。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁主持会议。

市政协主席程丽华结合学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，围绕“加快发展丘陵山区智能农机装备 提升农业农村现代化水平”在会上发言。

程丽华在发言中谈到，我国丘陵山区有7亿亩耕地，但丘陵山区“地不适机”“机不适地”“人不适机”等现象突出，加快发展丘陵山区智能农机装备，对于培育农业新质生产力、提升农业农村现代化水平意义重大，要持续深化研究，提出针对性的意见建议。

程丽华建议，加强关键核心技术攻关，增加智能农机装备有效供给。优化重大科研平台布局，提升丘陵山区农机装备公共服务能力；加大关键核心技术攻关，鼓励支持链主企业牵头组建创新联合体；强化东西部合作，在西南地区布局建设丘陵山区智能农机装备产业集聚区，打造一批特色产业集群。

程丽华认为，丘陵山区“巴掌田”“鸡窝地”居多，坡度大、条件差，农机作业“最后一公里”问题突出。她建议，加大农田宜机化改造，丰富智能农机装备应用场景。大力推进丘陵山区农业全程机械化示范区建设，重点支持整乡、整村集中连片宜机化改造；加大丘陵山区土地流转支持力度，提高统一品种、统一耕作、统一管理的规模化经营水平；布局建设丘陵山区农业经济带，分类打造一批智能农机装备典型应用场景和智慧农业示范基地。

程丽华建议，健全社会化服务体系，提高人机相适水平。大力培育服务主体，鼓励依托供销社，建设省市县三级农机社会化综合服务中心；支持乡镇一级组建农业生产联合体，创新推广“购租用”“耕种收”一体的农机服务模式；加大“新工科＋新农科”背景下的低空农业工程、智能农业工程等新兴学科建设，培养一批既懂农机又懂农艺的复合型、创新型、应用型人才。

程丽华认为，我国丘陵山区使用的农机装备批量小、品种多、成本高，需要更大力度的政策支持。她建议，完善配套支持政策，扩大推广应用范围。强化“优机优补”政策导向，优化农机报废更新补贴政策，发挥财政资金撬动作用，加大对丘陵山区智能农机装备推广应用全产业链投入。