湖北农机合作社调查：解决装备规模短板之后

2025年，湖北省农机总动力预计突破5000万千瓦，全省农机专业合作社的装备规模和服务能力较十年前有明显提升。但规模增长是否等于发展质量提升？近期一项针对湖北省102家农机专业合作社的抽样调查，揭开了数据背后的真实图景。

一、调查背景与方法

本次调查受湖北省农业事业发展中心委托，由湖北省农业机械化科技创新联合会组织，核心数据源自湖北省农业机械化科技创新联合会2025年对全省102家农机专业合作社的抽样调查。样本覆盖江汉平原（34家）、鄂北岗地（28家）、鄂东丘陵（22家）及鄂西山区（18家），具有较好的地域代表性。调查采用描述性统计与比较分析法，对样本合作社的规模、效益、装备结构及服务能力进行系统分析。

二、主要调查发现

一是装备规模与经营效益严重分化。调查数据显示，样本合作社平均农机保有量86台（套），平均流转土地面积4.2万亩。但资源分布高度不均衡。社员规模方面，平均为39人，极差高达57倍，最大的合作社有289名社员，最小的仅5人。装备数量上，大型合作社如监利纽晟凯社拥有165台设备，而部分山区合作社不足15台。土地经营规模方面，流转面积最大的沙洋县曾集五洋社达18.2万亩，是最小合作社的182倍。

经营效益差距更为突出。样本合作社年平均作业总收入89.6万元，但潜江市自力社凭借“稻虾共作”特色机械化服务收入达到1729万元，而尾部合作社收入不足10万元。装备利用效率方面，枝江市守华社机械原值与作业收入比达到1:6.6，潜江市某社则因设备闲置，效率比仅为1:0.1。这表明装备购置并不能自动转化为经济效益，经营能力与市场匹配度才是关键变量。

二是装备结构偏向产中，产后环节严重缺失。从作业结构看，机械化资源高度集中在田间环节。机械耕整占42%，机械收获占35%，两者合计达到77%。田间管理、植保等环节占比偏低。

产后环节的问题尤为突出。在102家样本合作社中，仅有11家拥有粮食烘干设备，占比10.8%，近一半合作社未开展相关业务。年烘干总量1.2万吨，与全省粮食总产量相比杯水车薪。以石首市为例，当地测算粮食烘干需求需62台设备，而现实能力存在明显缺口。这反映出全程机械化体系中“最后一环”的结构性短板。

三是区域发展差距显著。调查发现，不同区域合作社发展水平差异明显。江汉平原地区合作社年均收入126万元，是鄂西山区的三倍以上。山区合作社如恩施州巴东县某合作社，因地块零散、基础设施薄弱，年作业面积不足0.3万亩，仅为平原地区合作社的1/27。这种“地理锁定效应”导致山区陷入“地形差—服务难—效益低”的恶性循环。

四是政策传导存在梗阻。2025年湖北省农机补贴资金超过15亿元，政策支持力度持续加大。但约32%的合作社认为补贴与自身需求匹配度不高。针对智慧农机的专项政策，样本合作社中仅有57%的负责人完全知晓并能准确描述申请流程。部分针对大型农机的补贴对山区小型合作社缺乏吸引力，造成“想买的补得少，补得多的用不上”的结构性错配。

三、调查结论与启示

湖北省农机专业合作社已走过数量快速增长的“初级阶段”，但尚未完全进入高质量发展阶段，当前正处于“规模扩张向质效提升”的转型阵痛期。主要矛盾已从“农机具短缺”转变为“装备结构与服务需求的不适配”，以及“区域发展不平衡”。产后烘干能力不足、经济作物机械化率低、智慧农机政策落地不均是当前最突出的三个制约因素。

调查还可能揭示了一个深层问题，即当农机总动力迈过5000万千瓦关口，农业现代化的竞争已经不只在最强的环节，而取决于最薄弱的环节。那些未被充分关注的产后能力、区域差异与体系断点，正在决定下一阶段发展的质量。真正的考验，已经不只发生在田里，而是发生在烘干塔旁、仓储之间、粮食离开田间之后的每一个节点上。此问题可后续研究。

（作者：刘先佑、江记中；来源：湖北省农业事业发展中心、湖北省农业机械化科技创新联合会、湖北农发农业装备有限公司）