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烟台市农机合作社社会化服务现状、问题与对策

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为全面了解烟台市农机合作社社会化服务发展情况,找准存在的问题,研究制定推动全市农机合作社社会化服务健康发展的方法与措施,近日,烟台市深入农机专业合作社、深入农户家中,采取走访、会议座谈、调查问卷等形式,对全市农机合作社社会化服务发展情况进行了一次专项调研。

一、全市社会化服务现状

(一)合作社数量及分布区域。全市农机合作社工商登记注册数为544家,拥有农机合作社的莱州等8个县市区共有乡镇120个,平均每个乡镇拥有合作社3.43家,其中:拥有合作社数量最多的乡镇是莱州市朱桥镇,共33家;合作社数量为0的乡镇有24个。合作社数量较多的乡镇大多农业基础较好,且近年来的农机深松作业补助项目起到了显著促进作用;合作社数量为0的乡镇大多位于二三产业较发达的开发区或耕地面积较小、地块零散、不适宜机械作业的丘陵山区。

(二)合作社服务范围。正常运营的411家合作社中,服务范围在1个行政村以内的合作社有87家,占比21.2%;服务半径涉及周边2-4个行政村的合作社有153家,占比37.2%;服务半径涉及周边5个(含5个)以上行政村的合作社有106家,占比41.6%,其中,服务半径涉及一个乡镇及以上的合作社38家,占比9.3%。

(三)合作社作业面积。全市农机合作社作业面积366万亩,占全市农机作业总面积的22.7%。其中:龙口比例最高,合作社作业面积76.1万亩,占龙口市农机作业总面积63.3%;其次是莱州,合作社作业面积140万亩,占莱州市农机作业总面积28.3%;比例较低的是栖霞2.6%、海阳2%。

服务面积最大的合作社是莱州市朱旺维松农机服务专业合作社,农机作业总面积46650亩,占全市农机作业总面积的3.3%。该合作社的特点是作业区域相对固定、作业种类齐全,在3000亩流转地和8000亩半托管土地上基本实现了耕、种、收全过程一条龙作业服务,服务范围涵盖3个镇街20个村。

(四)合作社规模经营土地。全市从事土地流转的农机合作社有162家,占比39.4%,流转土地总面积9.6万亩。从事土地全托管的农机合作社有74家,占比18%,全托面积9.2万亩。绝大多数合作社都从事半托管业务,半托面积达到84.3万亩。

从事土地流转规模作业的合作社,流转土地面积在100亩(含100亩)以内的有62家,100亩至200亩(含200亩)的23家,200亩至400亩(含400亩)的30家,500亩至1000亩(含1000亩)的27家,1000亩以上的20家。

流转土地面积最大的是龙口兴龙合作社,流转面积2.1万亩,从事葡萄种植。其次为蓬莱蔚阳、龙口四农、栖霞沃田合作社,流转面积分别为4500、4000、4000亩,分别从事粮食种植、提供无人机植保服务。

(五)合作社服务模式。全市农机合作社中,单纯提供耕、种、收、田间管理等农机作业服务的合作社有364家,占全市合作社88.6%。

统一提供种子、化肥、农药等农资供应的合作社有29家,占7%。如牟平圣道、春江合作社、海阳京盛合作社、蓬莱蔚阳、宏赢合作社、莱州新杰、丰阳合作社等。其中:莱州新杰合作社为社员提供了1000余吨优质化肥、5000亩地的玉米种子和5万元的各类农药300多箱;丰阳合作社为社员提供有机肥1800多吨。

提供统一农产品后续加工销售服务的合作社有9家,占2.2%。如莱州金海合作社提供金海系列玉米种子的培育、育种、加工、销售;丰阳合作社提供大姜、大蒜、土豆、蔬菜等农副产品及果品的贮藏、加工、销售;维松合作社为社员及外界提供粮食烘干、贮藏、统一销售服务。

为果树、蔬菜提供农机服务的合作社有22家,占5.4%。如栖霞沃田、金奥合作社,龙口兴龙、兴农合作社,招远顺丰、丰硕合作社等。其中:顺丰合作社有各种机械化喷防设备38台,为30多个村提供苹果病虫害、小麦病虫害和苗木病虫害专业化统防统治服务;莱州马家庄合作社、金田合作社分别为1500多亩观光山林和一整座山上的果树培育基地提供农机服务。

一、二、三产业融合形成产业链的合作社有12家,占2.9%,如莱州丰阳合作社、蓬莱宏赢合作社、海阳德昌农机专业合作社等。德昌合作社建设了1000多亩桑葚果蔬食品示范基地,初步形成了桑果加工、桑茶、桑酒制造多种产品,年销售收入360万元。

二、存在的问题

一是农机合作社区域间发展不平衡。莱州市平均每个乡镇拥有合作社7.65个,牟平、招远分别是4.67、4.29个,比较低的栖霞、海阳则平均每个乡镇拥有合作社0.38、1.38个。

二是合作社规模普遍偏小,辐射带动能力较弱。21.2%的农机合作社服务范围在1个行政村以内,37.2%的合作社服务范围在2-4个行政村以内。海阳、栖霞的农机合作社服务面积仅占当地农机作业面积的2%、2.64%,农业基础较好的莱阳、招远也只有10.9%、25.2%。

三是合作社服务方式单一,产业多样化程度有待提高。88.6%的合作社只提供耕、种、收、田间管理等农机作业服务,经营方式单一,仅有7%的合作社统一提供种子、化肥、农药等农资供应,5.4%的合作社将服务对象拓展到果树、蔬菜,2.2%的合作社为社员统一提供农产品后续加工销售服务。

三、对策与建议

一要数量和质量并重。既要重视合作社数量的增长,也要重视内在质量的提升。尚未建立农机合作社的县市区,要积极引导多元主体参与创建,已经建立起农机合作社的县市区,要进一步规范运营,完善内部机制,做大做强。做到“引导不强迫、支持不包办、服务不干预”。

二要实施多元创建。鼓励采取能人带动、村集体牵头、工商企业、农机大户领办等多类型创建方式,利用劳动合作、资本合作、农机服务与土地经营结合等多种投资形式,开展土地流转、托管服务、订单作业等多种服务模式,大力发展多元合作、多元服务的农机合作社。

三要鼓励多元化发展。鼓励合作社延长产业链,拓宽经营范围,从单一的代种、代收、代耕服务向产前、产后加工环节延伸,开展包括农资供应、统防统治、收储加工等系列化服务。推动农业适度规模经营,引导合作社实施土地合理流转及土地托管等经营模式,提高经济效益。

四要加强示范引导。发现并培育一批农机合作社典型,创建示范合作社,发挥典型示范作用。加强农机合作社人才培育,重点加强对农机合作社带头人的培训,用现代发展理念引领合作社,用现代管理方式完善合作社。

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研皮皮
2023-11-27 09:38:05
泗阳小地主 2023-11-27 09:21:26

农机合作社发展不平衡是一个问题,需要加大对人口较少地区的支持力度

培育典型示范合作社 促进其他合作社的学习和发展

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荷尔蒙
2023-11-27 09:30:41
泗阳小地主 2023-11-27 09:21:26

农机合作社发展不平衡是一个问题,需要加大对人口较少地区的支持力度

合作社规模小、服务范围有限,服务单一,缺乏多样化经营,是国内的普遍问题

发帖
天启
2023-11-27 09:23:17

各地经验汇总起来,就能有大智慧~

发帖
泗阳小地主
2023-11-27 09:21:26

农机合作社发展不平衡是一个问题,需要加大对人口较少地区的支持力度

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青县草皮
2023-11-27 09:17:44

提高农机合作社带头人的现代管理理念和技能水平很重要

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